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東南亞沒(méi)有“雙標(biāo)”:官方開(kāi)會(huì)自查,只盼中國(guó)游客早來(lái)多來(lái)

時(shí)間:2023-01-13 17:22:21來(lái)源:food欄目:社會(huì)熱點(diǎn) 閱讀:

 

  自1月8日起,中國(guó)優(yōu)化了出入境管理措施,有部分國(guó)家隨即對(duì)中國(guó)旅客實(shí)施了入境限制措施,但在東南亞完全是另外一幅場(chǎng)景。

  如今東南亞國(guó)家思考的是:如何在競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出,盡快地迎接中國(guó)游客回歸。

如在9日,泰國(guó)副總理兼衛(wèi)生部長(zhǎng)阿努廷等高級(jí)官員高調(diào)地親赴機(jī)場(chǎng),歡迎首批歸來(lái)的中國(guó)游客。

越南在2022年3月力排爭(zhēng)議,在東南亞國(guó)家中較早地恢復(fù)了入境旅游,然而越南在2022年末統(tǒng)計(jì)時(shí)卻發(fā)現(xiàn),全年共接待國(guó)際游客366萬(wàn)人次,僅完成目標(biāo)的70%,在數(shù)量上落后于其他東南亞熱門旅游目的地。

中國(guó)多地調(diào)研認(rèn)為疫情第一波高峰已過(guò),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù),中國(guó)游客的數(shù)量可能恢復(fù)得更快?!耙虼?,2023年中國(guó)游客對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能超過(guò)目前的預(yù)期?!焙M饴糜螛I(yè)者認(rèn)為。

越南總理范明政日前特別要求越南公安部等部門,改革越南繁瑣的簽證制度,以便利游客入境,為越南2023年旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展提供條件。與其他東南亞國(guó)家較為寬松的簽證制度相比,越南的簽證制度較為嚴(yán)格和保守。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究中心副研究員周士新告訴第一財(cái)經(jīng),東南亞國(guó)家歡迎中國(guó)游客的回歸,因?yàn)槁糜螛I(yè)對(duì)于東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō),在總體經(jīng)濟(jì)中分量很大,中國(guó)游客的回歸還將刺激相關(guān)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展,“這樣的良性循環(huán),最快在春節(jié)期間就可以顯現(xiàn)出來(lái)”。

  越南千方百計(jì)吸引游客

目前,很多東南亞國(guó)家給予中國(guó)游客簽證便利化措施,如實(shí)施免簽、落地簽或者電子簽,游客在預(yù)定完行程后,并不需要在出入境問(wèn)題上多費(fèi)心思。

不過(guò)同為熱門目的地的越南,其簽證制度頗為保守。對(duì)于大多數(shù)普通的中國(guó)游客,都需要在行前辦理傳統(tǒng)的紙質(zhì)簽證,越南雖然已有電子簽證制度,但目前普通電子護(hù)照(E字頭護(hù)照)暫還不能申辦。

  越南總理范明政日前表示,由于簽證政策不夠便利,越南2022年旅游業(yè)的增長(zhǎng)受到阻礙,他已要求有關(guān)部門審查、修改和補(bǔ)充簽證的相關(guān)政策,并在1月底之前完成提交吸引國(guó)際旅客的方針草案。

目前越南僅對(duì)25個(gè)國(guó)家的公民實(shí)施免簽,與之對(duì)比的是泰國(guó)對(duì)60多個(gè)國(guó)家免簽,而能夠享受馬來(lái)西亞免簽的國(guó)家多達(dá)160多個(gè)。

越南的旅行社常抱怨稱,許多國(guó)際旅游團(tuán)因沒(méi)有及時(shí)獲得簽證,不得不在最后一刻取消了他們的越南行程。越南文化體育旅游部部長(zhǎng)阮文雄也承認(rèn),許多國(guó)家通過(guò)免簽政策吸引了大量的游客,越南在這方面競(jìng)爭(zhēng)力不足。

同時(shí),越南的旅行社還希望將免簽停留時(shí)間從現(xiàn)在通常的15日延長(zhǎng)到30日,并允許期間多次入境,這樣可以促使越南成為國(guó)際游客的長(zhǎng)途旅行和航空中轉(zhuǎn)站。

在東南亞各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪旅游市場(chǎng)份額的背景下,繁瑣的簽證制度降低了越南旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)世界旅游組織和世界旅游業(yè)理事會(huì)(WTTC)的數(shù)據(jù)顯示,實(shí)施簽證制度便利化后可使國(guó)際游客量每年增加5%到25%。

2023年,越南旅游業(yè)的目標(biāo)為接待游客1.1億人次,其中國(guó)際游客量為800萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)游客1.02億人次。不過(guò),800萬(wàn)人次的國(guó)際游客數(shù)量?jī)H為疫情前的一半,越南預(yù)計(jì)旅游業(yè)要到2025年才能恢復(fù)到疫情前的狀態(tài)。

  而隨著中國(guó)游客的重新開(kāi)放,越南旅游業(yè)要達(dá)成上述目標(biāo)并不困難。為此,在1月9日,越南旅游總局與越南旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合專門召開(kāi)了“吸引中國(guó)游客赴越南旅游的措施”會(huì)議。

越南旅游協(xié)會(huì)主席武世平強(qiáng)調(diào),旅游部門需要盡快制定措施早日吸引回中國(guó)游客,為了確保中國(guó)入境游市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,需要整治服務(wù)中國(guó)游客中的違法行為,為游客留下美好影響。

以往中國(guó)游客在進(jìn)入越南時(shí),常常遭遇邊檢人員索要小費(fèi)。新加坡媒體在1月9日也報(bào)道,日前新加坡公民在河內(nèi)出境時(shí)也被越南邊檢人員索要小費(fèi)。

為此,外交部中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)特別刊登提醒:中國(guó)公民入境越南時(shí)(陸路、空港口岸),如已在國(guó)內(nèi)辦妥赴越簽證,不需繳納任何費(fèi)用。

  對(duì)于越南來(lái)說(shuō),中國(guó)是一個(gè)最大的入境游客源市場(chǎng)。2019年,越南接待中國(guó)游客人數(shù)580萬(wàn)人次,約占越南外國(guó)游客總?cè)藬?shù)的三分之一。在 2015至2019年期間,赴越中國(guó)游客年均增長(zhǎng)率達(dá)34.4%。

在疫情前的2019年,旅游業(yè)占越南國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的9.2%,全年接待國(guó)際游客超過(guò)1800萬(wàn)人次。越南政府一直希望推動(dòng)旅游業(yè)盡早復(fù)蘇,彌補(bǔ)疫情造成的損失。

在2021年,越南就陸續(xù)推出一些試點(diǎn)工作。當(dāng)年11月,越南政府就在離島富國(guó)島開(kāi)展入境旅游試點(diǎn)計(jì)劃,向得到批準(zhǔn)的外國(guó)旅游團(tuán)開(kāi)放。越南政府最終在2022年3月15日正式宣布,自當(dāng)日起對(duì)國(guó)際游客重新開(kāi)放邊境,全面恢復(fù)國(guó)際旅游活動(dòng)。

東南亞沒(méi)有“雙標(biāo)”

和越南相比,泰國(guó)在吸引外國(guó)游客上也同樣很拼,盡可能削減入境限制性措施。

  9日,阿努廷在機(jī)場(chǎng)迎接第一批中國(guó)游客后,還意外地宣布了一個(gè)好消息,泰國(guó)不再要求入境旅客出示新冠疫苗接種證明,并且新政立即生效。

阿努廷表示,調(diào)整這一政策的原因在于,出示疫苗接種證明對(duì)旅客來(lái)說(shuō)很不方便,而且專家小組也表示,在全球范圍內(nèi)已經(jīng)基本達(dá)到了免疫的水平。

此前在5日,泰國(guó)政府召開(kāi)跨部門協(xié)調(diào)會(huì)議后表示,要求自9日9時(shí)起,國(guó)際旅客需出示疫苗接種證明和保額不少于1萬(wàn)美元的健康保險(xiǎn)。

在5日的決定做出后,泰國(guó)的旅游行業(yè)協(xié)會(huì)致信政府,抱怨入境新規(guī)威脅到泰國(guó)旅游業(yè)的復(fù)蘇。而政府主管部門也從善如流,泰國(guó)旅游與體育部長(zhǎng)皮帕9日表示,他在收到來(lái)信后作出干預(yù),要求阿努廷調(diào)整針對(duì)國(guó)際旅客的疫苗要求。

阿努廷在9日又表示,原本泰國(guó)預(yù)計(jì)今年會(huì)有500萬(wàn)中國(guó)游客到訪泰國(guó),如今前景更加樂(lè)觀,估計(jì)會(huì)有700萬(wàn)到1000萬(wàn)。在疫情前的2019年,中國(guó)游客赴泰旅游人數(shù)約為1100萬(wàn)人次。

  游客落地后的體驗(yàn)如何很重要。阿努廷在4日就表示,泰國(guó)將對(duì)來(lái)自所有國(guó)家的入境者一視同仁,不會(huì)對(duì)某一個(gè)國(guó)家的入境者采取特殊防疫措施。

第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),目前尚無(wú)東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)游客有單獨(dú)的邊境管控措施,大多數(shù)無(wú)需提供核酸陰性證明即可入境。

新加坡衛(wèi)生部長(zhǎng)王乙康9日在新加坡國(guó)會(huì)就如何應(yīng)對(duì)新冠疫情形勢(shì)發(fā)表部長(zhǎng)聲明時(shí)表示,今年以來(lái),新加坡本地還沒(méi)有從中國(guó)入境的新冠感染者中檢測(cè)到新的變種毒株。經(jīng)過(guò)評(píng)估,新加坡衛(wèi)生部認(rèn)為目前不必收緊防疫措施。

新加坡媒體也認(rèn)為,中國(guó)有序恢復(fù)中國(guó)公民出境旅游,可促使中國(guó)游客重返新加坡觀光,提振本地消費(fèi),估計(jì)全年可創(chuàng)造20億新加坡元(約合102億元人民幣)的零售額。

  “柬埔寨歡迎中國(guó)游客。”柬埔寨首相洪森日前也表示,今年柬埔寨有望接待200萬(wàn)人次的中國(guó)游客,這將帶動(dòng)柬埔寨經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)。

根據(jù)中國(guó)旅游研究院的數(shù)據(jù),在疫情前的2019年,中國(guó)公民當(dāng)年出境旅游人數(shù)達(dá)1.55億人次,是全球最大的出境游客源國(guó)。在防疫政策優(yōu)化后,對(duì)中國(guó)和全球旅游業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生積極影響。

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