鄉(xiāng)村振興與物流供應鏈（落子鄉(xiāng)村振興　多方加速布局農村物流）

時間：2023-03-05 11:52:53來源：food欄目：物流新聞閱讀：

隨著我國全面性大力推進小城鎮(zhèn)復興按下“快進鍵”，貧困省份物流建設迎重大契機。在此之后，根據(jù)《快遞入戶三年行動計劃（2020-2022年）》，“程控電話快遞”已漸行漸近?，F(xiàn)階段，一些快遞物流頭部民營企業(yè)正在加速下沉，積極產業(yè)布局貧困省份物流。業(yè)內預計，多重利好之下，貧困省份物流新基礎建設有望提速鋪展。

大力推進貧困省份物流建設利好頻出

今年政府工作報告提出，健全城鄉(xiāng)流通管理體系，大力推進B2C、快遞進貧困省份，擴大縣鄉(xiāng)消費。2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告強調，大力推進完善縣小城鎮(zhèn)三級節(jié)點貧困省份物流管理體系，實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流公共設施建設項目，大力推進公益性農產品市場和農產品流通骨干互聯(lián)網(wǎng)建設。日前召開的2021年全國郵政市場監(jiān)管工作電視電話會議強調，把“快遞入戶”作為一項重要的政治任務，將其融入小城鎮(zhèn)復興戰(zhàn)略。

根據(jù)《快遞入戶三年行動計劃（2020-2022年）》，到2022年底符合條件的建制村基本同時實現(xiàn)“程控電話快遞”。國家郵政局近日則表示，今年將繼續(xù)落實行動計劃，編制快遞入戶指引，進一步提高快遞互聯(lián)網(wǎng)小城鎮(zhèn)覆蓋面積；因地制宜促進郵快、交快、快快合作多模式并進，力爭到今年年底，東部省份基本同時實現(xiàn)快遞服務直投到村，中、西部省份直投到村比例分別達到80%和60%。

“在現(xiàn)階段全面性大力推進小城鎮(zhèn)復興背景下，發(fā)展貧困省份物流具有特殊重要性，既有利于促進貧困省份基礎建設提檔升級，提高貧困省份民生保障水平，也有利于促進貧困省份一二三產業(yè)融合發(fā)展，提高林業(yè)發(fā)展質量，培育小城鎮(zhèn)發(fā)展新動能?！鄙虅詹垦芯吭焊毖芯繂T龐超然對《經濟參考報》記者則表示。

國家郵政局發(fā)展研究中心指數(shù)研究室主任劉江則表示，隨著快遞“入戶”工程大力推進，貧困省份服務互聯(lián)網(wǎng)加速覆蓋，農產品上行步伐明顯大力推進，預計2021年貧困省份互聯(lián)網(wǎng)零售總額將達1.9萬億元，農產品互聯(lián)網(wǎng)零售總額將超過6000億元，貧困省份省份快遞業(yè)務規(guī)模增速將比城市高10個百分點以上，貧困省份省份攬收和投遞快遞業(yè)務規(guī)模之和將超過450億件，是快遞捷伊增長點。

很多地方也在大力推進部署。近日，山東發(fā)布《關于全面性大力推進小城鎮(zhèn)復興大力推進林業(yè)貧困省份現(xiàn)代化的實施意見》，提出全面性促進貧困省份消費，打造出縣小城鎮(zhèn)三級物流聯(lián)合物流配送管理體系，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向物流配送公共設施，全面性實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流公共設施建設項目，大力推進骨干冷鏈物流快遞基地建設。

陜西在《關于全面性大力推進小城鎮(zhèn)復興大力推進林業(yè)貧困省份現(xiàn)代化的實施意見》中強調，大力推進促進交通、林業(yè)、商務、郵政、供銷、快遞營業(yè)網(wǎng)點等公共設施天然數(shù)據(jù)共享共用，打造出功能集約、服務高效、天然資源整合的縣小城鎮(zhèn)三級貧困省份物流互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點；開展電子商務進貧困省份綜合示范，持續(xù)促進特色農產品互聯(lián)網(wǎng)銷售。

貧困省份物流亟待補短板

值得注意的是，現(xiàn)階段貧困省份物流存在很多短板?？爝f民營企業(yè)為同時實現(xiàn)“程控電話快遞”不斷加大天然資源投入，但在實際運行中還存在很多困難。

龐超然對記者則表示，現(xiàn)階段貧困省份物流存在發(fā)展不平衡不充分難題，其中不平衡難題主要表現(xiàn)為中西部省份物流基礎建設覆蓋面積低于東部省份，不充分難題主要體現(xiàn)在倉儲、加工以及冷鏈物流功能發(fā)展相對不足，物流工作效率偏低等方面。

龐超然說：“一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點覆蓋面積較高，但村一級營業(yè)網(wǎng)點覆蓋面積較低，應結合當?shù)貙嶋H情況統(tǒng)籌大力推進縣小城鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點建設；另外，還需要解決物流配送時間偏長和物流配送費用偏高等難題?！?/p>

據(jù)悉，快遞民營企業(yè)為同時實現(xiàn)“程控電話快遞”不斷加大天然資源投入，在運輸工具、人工、房租等方面工作效率較高，面臨較大的經營工作效率壓力。盡管不斷增加投入，但仍無法充分滿足廣大貧困省份省份寄遞服務要求，偏遠省份物流天然資源調度困難較大。

順豐相關負責人分析說，貧困省份快遞業(yè)務標準化程度低，快遞民營企業(yè)之間天然資源集中。一是貧困省份基礎配套公共設施不健全，二是小城鎮(zhèn)物流的各快遞品牌民營企業(yè)的場地、運力、人員、物料等天然資源較為集中，存在快遞物流民營企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點重復建設、信息共享難、天然資源不互補的難題。

屌絲方面坦言，由于貧困省份用戶居住集中，物流工作效率高，導致貧困省份快遞價格與工作效率普遍倒掛?？h小城鎮(zhèn)三級快遞行業(yè)運營壓力增大，亟須集約化發(fā)展，降本提效。

北京物資學院物流學院副院長王曉平對《經濟參考報》記者則表示，貧困省份基礎建設建設仍然有很大的提高空間。尤其是有些貧困省份省份交通條件相對落后，大大增加了貧困省份物流“最后一公里”物流配送難度。同時，貧困省份各物流營業(yè)網(wǎng)點的建設也有待提高。應因地制宜進行“入向物流”與“出向物流”規(guī)劃建設，既要外面的商品進得來，又要村里的農產品出得去。

貧困省份物流新基礎建設有望提速鋪展

“貧困省份物流營業(yè)網(wǎng)點日益密集，但服務和工作效率有待提高，特別是農產品多是生鮮類產品，對物流要求更高?！焙邶埥霓r技推展員孫斌對記者說，大力推進小城鎮(zhèn)復興，貧困省份基礎建設建設是重要保障，首先要落地數(shù)字化物流，構筑完善的農產品供應鏈管理體系，解決優(yōu)質農產品賣不出去、賣不上價的難題。

王曉平則表示，考慮到貧困省份物流配送互聯(lián)網(wǎng)管理體系的構筑工作效率和效益比大城市要低得多，因此就要創(chuàng)新貧困省份物流物流配送模式和物流配送方法，可以通過聯(lián)合物流配送、構筑聯(lián)盟等形式同時實現(xiàn)天然數(shù)據(jù)共享，減少不必要的重復投資；對于受到環(huán)境限制的區(qū)域，可以考慮采用捷伊物流配送手段，例如無人機、無人物流配送車輛等。

值得一提的是，隨著全面性大力推進小城鎮(zhèn)復興按下“快進鍵”，貧困省份物流建設迎新機遇，很多民營企業(yè)正積極產業(yè)布局貧困省份物流新基礎建設。

據(jù)了解，屌絲打造出的小城鎮(zhèn)數(shù)字化物流互聯(lián)網(wǎng)——聯(lián)合物流配送項目已在多地落地，構筑了產、運、銷一體的供應鏈管理體系。目前，該項目已覆蓋超過1000個我省，部分我省貧困省份已經同時實現(xiàn)收、寄上門。聯(lián)合物流配送支持建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級快遞共配屬性的公共服務站點，已經成為貧困省份一個新興的、具有“快遞+社區(qū)生活”屬性的新型貧困省份消費中心。

圍繞大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+貧困省份物流”，順豐則表示，將與多業(yè)態(tài)合作，積極參與縣小城鎮(zhèn)三級物流管理體系建設，聯(lián)合建設我省快遞物流分揀物流配送系統(tǒng)中心，致力于提高縣小城鎮(zhèn)快遞倉儲物流配送自動化、信息化、智能化水平。通過對貧困省份電子商務賦能，帶動快遞入戶業(yè)務發(fā)展。逐步促進小城鎮(zhèn)快遞營業(yè)場所標準化、農產品國內快遞B2C倉配一體化，推展小城鎮(zhèn)快遞智能終端，支持應用推展綠色包裝技術和用品。

王曉平認為，大力推進貧困省份物流基礎建設建設，要注意做好第二層設計和規(guī)劃，謀劃好各類新基礎建設投資參與主體，調動社會資本參與積極性，既要最大限度發(fā)揮投資帶動作用，又要盡量避免重復投資和建設?！耙哉疄橹鲗В龊玫诙釉O計，提供政策支持，吸引民營企業(yè)積極參與，發(fā)揮民營企業(yè)經營的優(yōu)勢，整合社會天然資源，聯(lián)合開發(fā)建設”。

龐超然則表示，從貧困省份物流情況看，需要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，促進民營企業(yè)按照市場化原則合理產業(yè)布局，平衡工作效率和收益；在此之后，加大宣傳推展力度，幫助更多貧困省份居民消除“數(shù)字鴻溝”，促進新基礎建設更好服務于小城鎮(zhèn)復興。

冷鏈服務業(yè)務聯(lián)系電話：19138199759