隨著人民生活水平不斷提高，國民營養(yǎng)健康狀況備受關(guān)注，我國特殊食品產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的生機(jī)和發(fā)展?jié)摿ΑＴ?0月31日舉行的2018第三屆中國特殊食品合作發(fā)展會議暨首屆特殊食品展覽會上，來自政府、學(xué)術(shù)界、協(xié)會組織及企業(yè)的代表齊聚一堂，為中國特殊食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
“改革開放以來，隨著人民生活水平不斷提高，國民營養(yǎng)健康狀況有了明顯改善，但我國仍然存在更加復(fù)雜和關(guān)鍵性的營養(yǎng)問題，而且已經(jīng)成為影響我國國民健康重要因素。”國家衛(wèi)生健康委員會食品安全標(biāo)準(zhǔn)語監(jiān)測評估司副司長張志強(qiáng)指出，其主要表現(xiàn)為營養(yǎng)不足、營養(yǎng)過剩以及老齡問題非常突出。
“我國60歲以上的人口已經(jīng)占到了2億多，到了2025年要達(dá)到3億。所以老年人營養(yǎng)保障和改善將成為我們重大的挑戰(zhàn)。2017年印發(fā)的《國民營養(yǎng)計劃》針對我國主要營養(yǎng)問題確定了今后十年間要實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)改善目標(biāo)。”張志強(qiáng)表示，目前我們國家相對于日本和歐美國家來說，營養(yǎng)保健型食品品種還是不夠的。
“目前，我國國民中，76%的人處于亞健康狀態(tài)，70%有過勞死的危險，20%患有慢性病，占全部死亡的86%。中年人死亡原因中，有22%是心腦血管病。” 由此中國工程院院士、中國進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫首席科學(xué)家龐國芳表示，營養(yǎng)健康事業(yè)要迎著朝陽發(fā)展。
對此，中國工程院院士，北京工商大學(xué)校長孫寶國進(jìn)一步提出，從改革開放到現(xiàn)在，我國已經(jīng)解決了13.7億人吃得飽的問題，基本上解決了吃得好的問題，現(xiàn)在正在解決吃得健康的問題。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的征程中，作為適用于老、幼、病、患人群特殊食品正發(fā)揮著舉足輕重的作用。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，居民消費(fèi)水平以及對健康的需求不斷提升，中國特殊食品產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的生機(jī)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
特殊食品主要包括嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)配方食品和保健食品。中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會會長邊振甲提到，伴隨著政府科學(xué)監(jiān)管、行業(yè)企業(yè)艱苦卓絕的努力，我國保健食品經(jīng)歷了從發(fā)展到規(guī)范，從規(guī)范到發(fā)展這樣一個不斷前進(jìn)的進(jìn)程。作為食品領(lǐng)域的風(fēng)險行業(yè)，中國特殊食品管理要求是最高的。制度最多，措施最嚴(yán)，達(dá)到了歷史最好的安全水平。法律法規(guī)和監(jiān)管體系的形成和發(fā)展，經(jīng)歷了從無序到有序，從單一到系統(tǒng)，從盲從到規(guī)范，從被動到科學(xué)的進(jìn)程。
邊振甲指出，行業(yè)的發(fā)展還面臨著一些問題和不足。消費(fèi)者日益增長美好生活需要和特殊食品產(chǎn)業(yè)不平衡、不充分之間的矛盾突出，很容易成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。比如，特殊食品存在虛假夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者、違法添加等潛在風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，消費(fèi)者的信心不足等等問題。
“特殊食品是人類追求健康過程中不斷探索、不斷進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。”中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會理事長、工信部原總工程朱宏任表示，特殊食品產(chǎn)業(yè)之所以具有龐大的市場需求，其發(fā)展?jié)摿εc經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)。
隨著我國人均GDP的逐步提升，中等收入群體不斷擴(kuò)大，特殊食品消費(fèi)對象人群顯著增加。同時，人口結(jié)構(gòu)變動也帶動特殊食品消費(fèi)。2017年，我國60歲及以上的人口2.41億，占總?cè)丝诘?7.3%。其中65歲及以上的人口1.58億，占比達(dá)到11.4%，都以超過國際上一般認(rèn)為的老齡化社會的數(shù)量界限，且呈加快之勢。同時，隨著二胎政策的全面實(shí)施，2015至2017新出生人口達(dá)5114萬，新生兒、低齡兒都對特殊食品有生產(chǎn)需求。鑒于現(xiàn)代人生活習(xí)慣改變，產(chǎn)生大量亞健康人群，對他們而言，特殊食品已經(jīng)成為常態(tài)化消費(fèi)必需品。
特殊食品是滿足老人、嬰幼兒、病人等特殊人群、特殊需要的食品，與普通食品相比，其安全性更加不可忽視。對此，朱宏任提出，在特殊食品企業(yè)謀求更大發(fā)展時，要力求做到牢牢把握安全有效的生命線，緊緊抓住合法合規(guī)的護(hù)身符，大大加強(qiáng)改革創(chuàng)新助推器，提高從業(yè)人員素質(zhì)，自覺接受社會監(jiān)督。
孫寶國建議，未來中國特殊食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡快構(gòu)建國家特殊食品科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系。同時，由于特殊食品直接作用于特殊人群，與健康生命息息相關(guān)。因此，政府要嚴(yán)格管制安全性。在管理中，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)政策、監(jiān)管政策的配合和銜接，發(fā)揮政策的整體效應(yīng)，既提高特殊食品的安全性保障，又促進(jìn)我國特殊食品產(chǎn)業(yè)健康科學(xué)快速持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮我國資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，傳承和弘揚(yáng)中國藥食同源養(yǎng)生文化，融匯現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)理論，吸納生命健康食品生產(chǎn)技術(shù)，打造更多更好的具有中國飲食文化特色，人民群眾歡迎的特殊食品，加強(qiáng)特殊食品科普宣傳教育，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
大連珍奧集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官陳玉琦認(rèn)為，企業(yè)是變革發(fā)展的主體，從事特殊食品產(chǎn)業(yè)，安全是第一責(zé)任。
“未來中國的市場還是一個全球最大的市場，為了深耕這個市場，我們要走出去學(xué)習(xí)世界的先進(jìn)科技，引進(jìn)來西方的一些方法、技術(shù)和人才，結(jié)合東方智慧，產(chǎn)出更好的產(chǎn)品。如何確保消費(fèi)者能夠安心、放心使用我們的產(chǎn)品，那就需要我們真正意義上講引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、理性消費(fèi)?？亢鲇瓶靠浯笠呀?jīng)過時，現(xiàn)在理性的消費(fèi)時代已經(jīng)來臨。” 無限極中國有限公司副總裁胡貞忠說。
