11月4日，鄭州市鄭東新區(qū)天澤街附近的多個飯店老板致電大河報·大河客戶端記者反映，10月底，鄭東新區(qū)的城管部門讓他們與鄭州一家公司簽訂協(xié)議，由該公司對餐廚垃圾集中收運和處置；而轄區(qū)辦事處也通知，對私收、私運、變相買賣、隨意傾倒餐廚廢棄物，擅自處置餐廚廢棄物等行為，相關(guān)部門將從嚴從重對其處罰。但截至11月4日，店里餐廚垃圾已堆了四五天了，一直未見有人上門回收，甚至已發(fā)臭。這是咋回事？
四五天沒人清運，10余家飯店垃圾已發(fā)臭
鄭東新區(qū)天澤街一家烤串店老板陳先生告訴記者，今年10月底，鄭東新區(qū)的城管部門與如意東社區(qū)工作人員讓他簽了一份協(xié)議，該協(xié)議主要內(nèi)容是：根據(jù)鄭州市相關(guān)要求，餐廚垃圾不允許私自處理，須由鄭州市指定的餐廚垃圾處理企業(yè)統(tǒng)一回收和處置。同時，陳先生也了解到，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鄭州市也將按照屬地管理原則，組織城管執(zhí)法、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、農(nóng)業(yè)（畜牧）、商務(wù)、公安交警等部門，對私收、私運、變相買賣、隨意傾倒餐廚廢棄物，擅自處置餐廚廢棄物，使用廢棄食用油脂加工各類食品，將餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)牲畜等違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴從重處罰。
按陳先生的說法，以前，他店里的餐廚垃圾均是免費送人，每天晚上專門有人騎三輪摩托車回收餐廚垃圾，或是拉走喂豬，或是運到外地加工處理。當(dāng)天，陳先生與天澤街其他10余家飯店老板均簽了該協(xié)議，并等待著鄭州市相關(guān)單位指定的企業(yè)統(tǒng)一回收，但截至11月4日，已過去五六天了，仍沒見有人統(tǒng)一回收。而之前專門清運的三輪摩托車也不敢清運了，害怕被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)，可能處罰得更重。
陳先生說，天澤街位于鄭東新區(qū)寶龍廣場附近，街上一共有10余家飯店，平時生意都不錯，但大家一直不敢亂倒餐廚垃圾，導(dǎo)致垃圾全堆店里，甚至有的飯店垃圾已發(fā)臭，嚴重影響到了飯店的生意。他十分納悶：一邊是不讓胡亂處理餐廚垃圾，一邊是沒人統(tǒng)一回收。這讓他們?nèi)绾翁幚磉@些垃圾？
清運企業(yè)先清管城區(qū)，讓飯店自行解決垃圾
11月4日，鄭東新區(qū)綜合執(zhí)法局如意湖中隊負責(zé)人受訪時表示，此前，鄭州市城管委通過公開招標(biāo)的形式，一共確定了兩家餐廚廢棄物收運、處置企業(yè)。一個是鄭州市綠源餐廚垃圾處理有限公司（以下簡稱“綠源公司”），一個是鄭州潔凈環(huán)保科技有限公司（以下簡稱“潔凈公司”）。而作為鄭州市區(qū)餐廚垃圾收運、處理的指定企業(yè)，綠源公司負責(zé)鄭州市花園路以西的區(qū)域，潔凈公司負責(zé)花園路以東的區(qū)域。鄭東新區(qū)由潔凈公司來負責(zé)。他也多次與潔凈公司聯(lián)系，但潔凈公司負責(zé)人卻說，根據(jù)鄭州市的統(tǒng)一安排，他們暫時只能在管城區(qū)收運、處置餐廚垃圾，而到鄭東新區(qū)收運處理，可能要等到12月份了。
12月之前，飯店的餐廚垃圾又該如何處理？鄭東新區(qū)綜合執(zhí)法局如意湖中隊上述負責(zé)人表示，他也向鄭東新區(qū)的食藥、環(huán)保等部門咨詢、溝通過，在潔凈公司進駐前，轄區(qū)飯店仍可按照以前的處置方法處理餐廚垃圾，而相關(guān)執(zhí)法部門也不會為難。“新的處理方法沒法用，若是逮住就罰，不讓用老辦法清運，飯店咋正常運作？”
那么，潔凈公司又為啥不在各區(qū)同時回收、處理餐廚垃圾呢？11月4日，潔凈公司相關(guān)負責(zé)人胡先生受訪時表示，按照鄭州市的統(tǒng)一安排，該公司按照管城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、金水區(qū)、鄭東新區(qū)的順序陸續(xù)鋪開。“現(xiàn)在先清管城區(qū)，東區(qū)簽的協(xié)議，也沒寫具體清運的時間。”他說，公司只能一步一步來，不可能一下子全部鋪開。他們先在管城區(qū)收運餐廚垃圾，是因為管城區(qū)在2018年年前已簽了協(xié)議。現(xiàn)在，他們只能自己解決餐廚垃圾。未來，公司（業(yè)務(wù)）逐步鋪開了，就會同時進行清理。而鄭東新區(qū)，預(yù)計會到12月中旬了。
市民疑問：私自處理餐廚垃圾，真的不會受罰？
目前未在各區(qū)同時開始清理，是否由于車輛、人員未配備到位？對該問題，胡先生表示，這個原因他也不太清楚，無法回答。
“這不是鼓勵讓我們做違法的事嗎？到底是法律法規(guī)說了算，還是執(zhí)法部門說了算？我們還真不敢私自處理！”鄭東新區(qū)天澤街一飯店老板說，鄭東新區(qū)的政府文件上要求，鄭東新區(qū)的相關(guān)部門將對這一項工作納入督查、考核和評比，對處置不到位的，還會追責(zé)。“管得這么嚴，我們咋敢私自亂處理？”
私自處理餐廚垃圾，真的暫時不會受處罰？既然兩家企業(yè)有實力中標(biāo)，為啥在鄭州各區(qū)不同時開展收運、處置餐廚垃圾服務(wù)？該情況是否在全鄭州市普遍存在？11月4日，大河報·大河客戶端記者多次撥打負責(zé)此事的鄭州市城管委固體廢棄物綜合處理中心，鄭州市綜合執(zhí)法局等部門的電話，由于是周末時間，電話一直無人接聽。
而對于該問題，大河報·大河客戶端記者將持續(xù)關(guān)注。
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鄭州有規(guī)定：單位、個人不得擅自收運、處置餐廚垃圾
記者了解到，今年2月1日起，《鄭州市餐廚廢棄物管理辦法》正式實施。該辦法明確要求，餐廚廢棄物管理實行統(tǒng)一收集、運輸，規(guī)?；卸c處置。未依法取得餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務(wù)許可證，任何單位和個人不得擅自從事餐廚廢棄物的收集、運輸、處置活動。在餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置過程中，將餐廚廢棄物提供給個人或者未取得餐廚廢棄物服務(wù)許可證的企業(yè)收集、運輸、處置；將餐廚廢棄物裸露存放，或者混入其他垃圾存放、收集、運輸、處置；將餐廚廢棄物隨意傾倒、堆放，或者排放到雨（污）水管道、溝渠等設(shè)施；擅自從雨（污）水管道、溝渠等設(shè)施掏撈餐廚廢棄物等行為，將根據(jù)不同的情節(jié)，處以5000元至5萬元不等的罰款。
記者查詢獲悉，5月16日，鄭東新區(qū)曾對外公開發(fā)布《鄭東新區(qū)餐廚廢棄物集中收運處置實施方案》，該方案要求，經(jīng)過前期的宣傳動員和推進普及，6月16日至9月16日，鄭東新區(qū)要重點加強對規(guī)模較小的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的日常監(jiān)管，對未落實集中收運處置規(guī)定的行為從重處罰，使集中收運覆蓋率達到90%以上。
同時，鄭東新區(qū)還會將餐廚廢棄物集中收運處置工作納入東區(qū)城市精細化管理考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位工作情況進行督查、督導(dǎo)和綜合評比，評比結(jié)果在全區(qū)進行通報。而對出現(xiàn)進店宣傳不到位、信息登記不到位、協(xié)議簽訂不到位、集中收運不到位、執(zhí)法查處不到位、投訴處理不到位等6種情形的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)人員進行問責(zé)，問責(zé)情況向社會公布。
