7月21日上午,省政府新聞辦在貴陽組織召開“貴州省2021年食品安全新聞發布會”,省政府食安辦副主任,省市場監管局黨組成員、副局長、新聞發言人黃春銀對2020年以來貴州省食品安全總體情況及食品安全監管主要措施進行了介紹。
2020年以來,在省委、省政府的堅強領導下,各地各部門深入學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示和對貴州工作系列重要指示精神,遵循“四個最嚴”要求,進一步貫徹落實《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》,建立最嚴謹的標準、實施最嚴格的監管、實行最嚴厲的處罰、堅持最嚴肅的問責。認真落實食品安全“黨政同責”要求,著力解決人民群眾普遍關心的突出問題,綜合施策,標本兼治,切實加強食品安全工作。全省未發生源頭性、系統性、區域性食品安全事件,食品安全形勢穩中向好。
采取的主要措施:
首先是堅持“黨政同責”,全面加強食品安全組織領導。
全省各級黨委、政府始終把食品安全作為重大政治任務,持續推動落實食品安全戰略。省委、省政府領導多次開展食品安全專題調研,多次對食品安全作出批示指示。
省委將食品安全工作列為2020年省領導領銜重大改革課題和深化改革重點工作事項,對食品安全工作實施重點督導。省政府召開常務會議專題研究審議《貴州省食品安全重點工作安排》,省政府食安辦出臺《食品安全重大改革項目實施方案》,對食品安全工作實施重點部署。
9個市(州)黨委、政府全部出臺貫徹落實《中共貴州省委 貴州省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》相關文件,并通過督查、通報、約談等方式,對食品安全工作實施嚴抓重管。
其次是堅持問題導向,全程嚴把食品安全7個關口。
一是把好源頭關。
推進產地準出市場準入有效銜接,試行食用農產品合格證制度,建立主體名錄并100%納入名錄庫,依據名錄庫開展“雙隨機”抽查。建立水稻、茶葉等主要農作物病蟲害綠色防控示范區526個,示范面積439.09萬畝,輻射帶動推廣應用面積3401.7萬畝,全省綠色防控技術覆蓋率達35.37%。開展農藥使用減量行動,開展獸用抗菌藥使用減量行動。
二是把好校園食品安全關。
以“校園食品安全守護行動”為載體,深入開展春秋季校園食品安全整治和風險專項監測,對19050家學校食堂、35戶學生集體用餐配送企業實施全覆蓋檢查。積極推進校園食堂“明廚亮灶”建設,全省校園食堂“明廚亮灶”覆蓋率達99.5%;學生集體用餐配送企業“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達94.3%;貴陽市校園食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達93.7%。
三是把好餐飲質量安全關。
圍繞治理“餐桌污染”、制止“餐飲浪費”,全面實施餐飲質量安全提升行動,檢查餐飲服務經營者99309戶次,限期整改11462戶,責令停止經營717戶。累計建成餐廚垃圾處理設施11座,實現市級城市全覆蓋。
四是把好“小作坊”食品安全關。
聚焦身份數據化、行為數據化、數據關聯化,持續打造食品生產“小作坊”綜合治理體系,推動食品生產加工小作坊監管與產業融合發展,截止目前,全省已登記發證食品生產加工小作坊14182家。
五是把好大宗食品和保健食品安全關。
組織開展食品標簽、面制品、肉制品等專項執法檢查,不斷規范大宗食品生產加工行為。組織保健食品行業簽訂《保健食品生產企業質量安全主體責任公開承諾書》,督促落實主體責任。對全省22家保健食品生產企業開展全覆蓋檢查,責令整改13家,停產整頓1家。
六是把好網絡餐飲安全關。
開展網絡餐飲服務食品安全專項整治,強化規范網絡餐飲服務經營行為。對基本條件不具備、設施較差、存在食品安全嚴重隱患的小餐飲和網絡餐飲服務提供者,要求其“關、停、并、轉”。全省共督促1621家網絡餐飲服務提供者進行了整改提升,先后對4831家不達標網絡餐飲服務單位進行了平臺下線。
七是把好冷鏈食品安全關。
緊盯疫情防范風險點,省市場監管局聯合省交通運輸廳、省商務廳、省衛生健康委、貴陽海關印發了《關于建立常態化疫情防控冷凍冷藏肉品風險防控聯合工作機制的通知》,組織開展冷庫底數、貯存條件、追溯管理、污染風險、環境衛生、物流運輸、產品質量“七查”行動,全覆蓋檢查冷鏈食品貯存場所31761個次。督導食品經營重點場所按疫情防控要求進行全覆蓋消殺。對冷鏈食品實行全流程可追溯管控,進一步落實“三證、三專、四不”的閉環管理措施,排查進口冷藏冷凍食品5343個品種、6003批次。牢牢守住了新冠病毒不通過冷鏈食品傳播的底線。
第三 堅持綜合施策,全力實施食品安全6個精準監管。
一、精準實施食品安全標準。評審通過石斛系列食品安全地方標準及食品生產加工“小作坊”、食品“小攤販”衛生規范7個,新備案企業標準682個。積極開展食品安全標準宣貫,組織召開了全省農獸藥殘留食品安全標準宣貫培訓會。
二、精準實施“能力提升”行動。著眼破解能力短板,提升監管執法水平,狠抓業務技能“大練兵”,組織培訓149期,培訓人員15000余人次,人均培訓40學時以上,新入職人員達90學時以上。
三、精準實施風險等級評定。努力將監管從“事后處罰”向“事前整改”轉變,完成5049家食品生產企業、239006戶食品銷售者、165414戶餐飲服務提供者風險等級評定,并綜合運用評定結果,實施動態風險管理。
四、精準實施食品安全抽檢。緊盯群眾日常消費,開展食品安全“你點我檢”服務活動。2020年以來,全省完成食品、食用農產品抽檢18.08萬批次,食品安全評價性抽檢合格率為98.42%,農產品質量安全“雙隨機”抽檢合格率為99.9%。依法開展不合格(問題)食品核查處置3724件,核查處置率100%。
五、精準實施監管執法。市場監管部門深入開展打擊農村假冒偽劣食品、野生動物違規交易和“長江禁捕 打非斷鏈”等專項執法行動,查處案件4114件。農業農村部門積極推進農產品質量安全網格化監管,查處案件187件。公安機關全力實施“昆侖”行動,破獲食品類刑事案件300余起。
六、精準助力復工復產。圍繞“六穩”“六保”,統籌推進食用菌、蔬菜等12個農村產業發展,實施“黎平香禾糯”等11個地理標志產品產業化促進項目。建設糧油示范縣和茶油示范縣15個,因地制宜培育薏仁米、山茶油等產業基地,帶動發展訂單農業750萬畝,實現助農增收95億余元。
第四 堅持多元參與,四方面構建共治格局。
一、壓實主體責任。
堅持把督促落實食品生產經營者第一責任與支持企業發展有機結合,對全省食品生產經營企業主要負責人和管理人員開展抽查考核,抽查考核覆蓋率達100%;開展種養殖大戶等主體培訓,覆蓋率達100%。
二、強化宣傳引導。
探索建立“黨委、政府、部門、公眾”四位一體“大宣傳”格局,組織開展食品安全宣傳“五進”活動。聯合貴州廣播電視臺搭建“七位一體”的傳播矩陣,利用電視、廣播、APP、微信公眾號、微博、網站等平臺,融合傳統媒體和新興媒體的優勢資源,形成多平臺同步推廣、影響力持續增長的融媒體立體傳播態勢,建立食品安全正面宣傳長期窗口。主流媒體刊發報道96篇。
三、暢通投拆舉報。
成立貴州省12315投訴舉報中心,集中處理食品安全投訴舉報,全年受理食品投訴舉報15387起。
四、實施“雙安雙創”。
指導貴陽、六盤水市持續開展第三批食品安全示范城市創建;對已命名的9個國家農產品質量安全縣實行動態管理;推薦福泉市、湄潭縣、開陽縣作為第三批創建試點單位。
下一步,全省市場監管部門將深入學習貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,以高質量發展為統攬,進一步銳意創新,攻堅克難,努力提升食品安全保障水平。