11月11日，四川省市場監管局推出《四川省市場監管領域“首違不罰”清單適用規則（試行）》。據悉，這是全國市場監管系統省級層面率先推出的“首違不罰”制度。

　　《規則》對首違不罰從制度上進行閉環設計，在實體方面，分解細化“初次違法”“違法的危害后果輕微”“當事人及時改正”三個首違不罰的必要條件，將“初次違法”的期限明確為3年，將違法領域限定為違反市場監管法律法規規章的行為；在程序上，不僅對案件信息化管理作出要求，還明確規定兩種作出首違不罰的方式，一是在立案核查階段在不予立案審批表中載明適用“首違不罰”的事實和理由，二是立案后作出不予處罰決定的制作不予處罰決定書。

　　《規則》發布首違不罰清單，涉及市場監管領域7個類別16個首違不罰事項。對發生清單所列事項，且符合條件《規則》適用條件的行為，對違法行為人進行教育引導并簽訂承諾書，不予行政處罰?！兑巹t》明確對“首違不罰”事項實行清單制管理，將根據法律、法規、規章變化情況以及行政執法實際適時予以調整。

　　省市場監管局提醒廣大市場主體，容錯并不等于免責，并非所有違法行為都適用“首違不罰”。對于涉及國家利益和社會公共利益的；觸犯食品、特種設備、重要工業產品質量安全底線，發生公共衛生等突發事件時違反突發事件應對措施的，市場監管部門將堅決依法予以查處。